武漢企校專利實施對接工程 項目管理辦法(最新)
第一章 總 則
第一條 為鼓勵我市企業(yè)積極采用實施本地區(qū)高等院校、科研院所的專利技術(shù),加強產(chǎn)學研合作,將武漢科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,加快武漢國家創(chuàng)新中心建設,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企校專利實施對接工程項目(以下簡稱“對接工程”),是指企業(yè)通過買斷院所專利權(quán)、獲得院所專利實施許可權(quán)、委托院所或者與院所合作進行技術(shù)開發(fā)等多種對接形式獲得專利所有權(quán)或者使用權(quán),用于生產(chǎn)經(jīng)營并取得經(jīng)濟效益和社會效益的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。企業(yè)和院所具體對接形式包括:
(一)企業(yè)付費買斷院所專利權(quán),并依法將專利權(quán)人變更為受讓企業(yè),其中包括院所以專利權(quán)作價出資入股形式獲得企業(yè)股份,并依照股份份額獲得分紅;
(二)企業(yè)有償獲得院所專利實施許可權(quán);
(三)企業(yè)出資委托院所進行技術(shù)研發(fā),并由企業(yè)就該技術(shù)申請專利并獲得專利權(quán);
(四)企業(yè)出資與院所共同進行技術(shù)研發(fā),并成為專利權(quán)人;
(五)院所專利職務發(fā)明人成立公司,該公司經(jīng)院所同意獲得該專利的處置權(quán)后,經(jīng)實施該專利技術(shù)獲得良好經(jīng)濟效益并依照有關文件規(guī)定將部分收益支付給原院所的。
第三條 本辦法所稱我市企業(yè)是指在武漢市行政區(qū)域內(nèi)辦理了工商注冊與稅務登記,且其主要辦公地點在武漢市內(nèi),具有獨立法人資格的中小企業(yè)。
本辦法所稱院所是指武漢地區(qū)具有科研開發(fā)能力的全日制普通高等院校、中科院在漢有關研究所等單位。
第四條 市知識產(chǎn)權(quán)局每年從市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金中安排專項資金用于支持和鼓勵企業(yè)與院校開展專利實施對接工作。
第二章 開展對接工程條件
第五條 市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)武漢地區(qū)高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)創(chuàng)新工作實績,確定一批院所作為與企業(yè)開展對接工程的合作伙伴(具體名單參見當年武漢地區(qū)企校專利實施對接工程項目申報通知)。被選擇的院所應具備以下條件:
(一)科研開發(fā)實力強,擁有專利數(shù)量尤其是發(fā)明專利數(shù)量較多;
(二)領導重視知識產(chǎn)權(quán)管理工作,院所內(nèi)設有相應的管理部門,并配備有專職管理人員;
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,對專利發(fā)明人或設計人的激勵措施安排到位。
市知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)對接工程開展情況以及院所知識產(chǎn)權(quán)工作情況等因素適時調(diào)整參與對接工程的合作院所名單。
第六條 企業(yè)具備以下條件的,可就與本辦法所列院所已開展的對接工程項目,向市知識產(chǎn)權(quán)局申請專項資金支持:
(一)獲得專利權(quán)或者專利實施許可時的專利有效期不短于5年;
(二)專利技術(shù)在企業(yè)的實際應用期不短于2年,且產(chǎn)生了經(jīng)濟效益和社會效益;
(三)申報對接工程項目時,項目核心專利權(quán)處于有效狀態(tài);
(四)企業(yè)注冊資金在50萬元以上5000萬元以下,并且年銷售收入在2億元以下;
(五)企業(yè)上年度繳納稅額在10萬元以上,歷年累計繳納稅額在40萬元以上;
(六)企業(yè)具有健全規(guī)范的管理制度,有實施項目所必須的技術(shù)、人才、資金和設備條件;
(七)企業(yè)近2年內(nèi)未獲得過對接工程項目支持。
對具有良好市場前景、處于產(chǎn)業(yè)化初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及我市重點發(fā)展的重大專利項目可給予破格支持。
第七條 對已享受過對接工程專項資金支持的項目,以及所申報的項目當年已通過其他途徑獲得市財政資金支持的,不再進行重復支持。
第三章 申報評審程序
第八條 市知識產(chǎn)權(quán)局于每年上半年發(fā)布武漢地區(qū)企校專利實施對接工程項目的申報指南。
第九條 市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市財政局共同負責對接工程項目的評審相關工作。通過項目初審、專家評審、項目現(xiàn)場調(diào)研核實、市知識產(chǎn)權(quán)局局長辦公會等程序,確定當年的對接工程項目。
第十條 企業(yè)申報對接工程項目的,經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局和區(qū)財政局預審同意推薦后,市知識產(chǎn)權(quán)局對企業(yè)申報材料的完整性、有效性、真實性等內(nèi)容進行初步審查。對申報材料不符合要求的,要求企業(yè)限期修改、補正。對在規(guī)定期限內(nèi)修改、補正后仍不符合要求的,以及拒絕修改、補正的,不予受理。
第十一條 對通過初審的申報項目,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市財政局組織專家進行評審,專家評審包括集中評審或者網(wǎng)上評審兩種方式。市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)通過初審的申報項目數(shù)量,按照不同技術(shù)領域劃分設立若干個技術(shù)領域的專家組,每個專家組人數(shù)一般為3至7人,設組長1名。專家組由技術(shù)專家、財務專家和知識產(chǎn)權(quán)專家組成,技術(shù)專家須具有高級以上職稱,財務專家須具有中級以上職稱,知識產(chǎn)權(quán)專家須獲得國家專利代理人資格證、高級以上職稱并且具有專利代理實務工作經(jīng)驗。
第十二條 對通過評審的項目進行現(xiàn)場調(diào)研核實,并經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局局長辦公會通過后,市知識產(chǎn)權(quán)局對擬入選項目在“武漢知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)”上向社會公示7天。
對公示期內(nèi)有異議的項目,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市財政局進行調(diào)查核實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)異議理由成立、證實該項目不符合申報條件的,取消該項目資格;對無異議或異議理由不成立的項目,由市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市財政局行文正式確定為市對接工程項目,并通知項目企業(yè)辦理資金撥付的相關財務手續(xù)。
第四章 應提供的材料
第十三條 企業(yè)申報對接工程項目時應提交下列材料:
(一)項目申報書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證;
(三)企業(yè)支付院所費用的銀行到款憑證;
(四)與對接工程項目相關的專利證書全文本;
(五)與對接工程項目相關并已依法生效的合同(包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同、委托技術(shù)開發(fā)合同、合作技術(shù)開發(fā)合同等);
屬專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,還須提交由國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的專利權(quán)著錄項目變更通知書及復印件;屬專利實施許可合同的,還須提交由國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利實施許可合同備案證明表。
(六)企業(yè)依據(jù)上述已生效的合同支付給院校的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費、專利實施許可費、技術(shù)開發(fā)費等費用的原始財務憑證;
(七)專利技術(shù)相關產(chǎn)品投產(chǎn)前需經(jīng)有關部門審批或者領取生產(chǎn)許可證的,應當提交生產(chǎn)許可證或有關批準文件;
(八)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其經(jīng)濟效益、社會效益的相關證明材料;
(九)企業(yè)申報項目時專利權(quán)仍維持有效的證明材料(最近一年繳納專利年費發(fā)票);
(十)企業(yè)前2年的財務報表和審計報告;
(十一)要求提供的其他有關材料。
上述材料除(1)提供原件外,其他材料均提供復印件(原件備查)。
第十四條 企業(yè)提交的合同應當是真實、完整、有效的中文書面合同,其標的技術(shù)內(nèi)容應當詳實、具體,主要條款齊備,當事人各方的權(quán)利義務明確。整體框架式或“一攬子”式合同,企業(yè)應當對合同的技術(shù)內(nèi)容作補充說明;以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,企業(yè)應當出具內(nèi)容相同的書面合同文本;對行文簡單的技術(shù)協(xié)議,由申報企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容按國家知識產(chǎn)權(quán)局或者科技部制訂的合同標準文本進行填寫,加蓋申報企業(yè)公章,并將協(xié)議列為附件。使用其他書面文本的,應當符合《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定。
第十五條 有下列情況之一的合同,申報項目時不予受理:
(一)無效或者未生效的;
(二)合同主體、技術(shù)標的、價款、報酬以及使用費約定不 明確的;
(三)國家規(guī)定需要有關部門審批的合同,未辦理審批手續(xù)的;
(四)合同名稱與合同中的權(quán)利義務關系不一致的,要求當事人補正,當事人未有補正的;
(五)當事人不出具或者所出具的證明文件不符合要求的;
(六)印章不齊全或者印章與書寫名稱不一致的;
(七)其他不符合申報要求的。
第五章 資助標準與原則
第十六條 一項對接工程項目支持金額一般不超過30萬元,對于特別重大且具有良好產(chǎn)業(yè)前景的對接工程項目支持金額一般最高不超過50萬元,且不超出企業(yè)在該對接工程項目中為獲得專利權(quán)或者專利使用權(quán)所實際支付給院所的金額。
第十七條 對接工程項目專項資金優(yōu)先支持以下項目:
(一)專利實施后經(jīng)濟效益和社會效益好。
(二)符合“兩型社會”建設的高新技術(shù)項目;
(三)專利權(quán)為企業(yè)所擁有,以及企業(yè)獲專利獨占實施許可或者排他實施許可;
(四)對接的專利為發(fā)明專利;
(五)企業(yè)獲取專利技術(shù)時專利權(quán)的有效期長。
第六章 項目管理與驗收
第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局與項目所在企業(yè)簽訂項目管理合同,合同執(zhí)行期一般為2年,自簽訂合同之日期起算,合同中明確雙方的權(quán)利和義務。企業(yè)按照合同約定及時提供項目進展情況和驗收申請報告以及相關材料。
第十九條 項目管理合同內(nèi)容包括經(jīng)濟效益、社會效益、技術(shù)創(chuàng)新(專利申請)等有關指標。
第二十條 對項目管理合同到期的對接工程項目,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市財政局組織專家組進行驗收,驗收方式分為現(xiàn)場驗收和集中驗收。按照驗收項目所屬不同技術(shù)領域劃分設立若干個技術(shù)領域?qū)<医M。專家組人數(shù)一般為3至5人,設組長1名。專家組由技術(shù)專家、財務專家和知識產(chǎn)權(quán)專家組成,專家選任條件參照本辦法第十一條規(guī)定。
第二十一條 專家組將按照項目管理合同約定的內(nèi)容指標對項目進行評審驗收,驗收結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”,驗收結(jié)論為“不合格”的項目所在企業(yè)5年內(nèi)不得申報對接工程項目。
第七章 附 則
第二十二條 企業(yè)對申報項目不予受理、項目驗收“不合格”決定有異議的,可以向市知識產(chǎn)權(quán)局申請復核。
第二十三條 對弄虛作假騙取專項資金的,一經(jīng)查實,要追回資金并追究相關單位責任,給予取消申報項目資格(對企業(yè))或者不納入對接工程合作院所名單(對院所)等處罰措施。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條 本辦法自2014年8月10日起施行,有效期為3年,《武漢地區(qū)企校專利實施對接工程試行辦法》(武知發(fā)[2008]26號)同時廢止。
第二十五條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。